Urge la Urna Electrónica.

Directiva de Casilla Tradicional vs Urna Electrónica. Una solución a la anulación del voto ciudadano y al Dispendio económico.

Autor: Ezequiel Juárez Elizalde / Ensayo

1. La actual Ley Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE), del INE, en su Art. 269, párrafo I, incisos a), b), c), d), e), f), g), h) i), y que en ésta ocasión,  destaco solo algunos incisos que hacen referencia a este trabajo de análisis, señala en el párrafo I, lo siguiente “Los presidentes de los consejos distritales entregarán a cada presidente de mesa directiva de casilla, dentro de los cinco días previos al anterior de la elección..: d) Las boletas para cada elección, en número igual al de los electores que figuren en la lista nominal de electores con fotografía para cada casilla de la sección; e) Las urnas para recibir la votación, una por cada elección de que se trate; i) Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto. Autor: Ezequiel Juárez Elizalde
2. Sin embargo, durante todos los procesos electorales federales y locales, las autoridades de los institutos encargadas de organizar las elecciones, los partidos políticos nacionales, los legisladores federales de ambas cámaras y hasta los magistrados del Tribunal Electoral Federal del Poder Judicial de la Federación (TEFPJF), no dieron atención a las diversas anomalías soterradas que se presentan desde que se instala la casilla, ciudadanos en la fila, votación, el escrutinio y cómputo de casilla y el recuento de votos de paquetes electorales en el cómputo distrital. Este es el planteamiento central.
3. Los partidos políticos, no todos, solo los que han tenido mucha experiencia en la mapachería electoral, más de uno, utilizan diversas estrategias para anular casillas en beneficio propio y o en perjuicio de otro partido político con mucha presencia en la sección electoral. Mientras los capacitadores del Instituto Nacional capacitan e integran las casillas con los ciudadanos, la mapachería deshace ese trabajo, convenciendo a los ciudadanos presidentes de las casillas, en donde no tienen presencia electoral para que no acudan instalar la casilla electoral. Ya en la jornada electoral, se presentan malos ciudadanos formados en primera fila para apuntarse como nuevos funcionarios se integran a la mesa directiva de casilla, ya tienen línea de anular votos del partido que tiene más presencia electoral. Otra estrategia, es que se forman ciudadanos de otras secciones, incluso de otros estados y el presidente de la casilla les permite votar, lo que los representantes de partido político toman nota para después impugnar la casilla y se anule, por consecuencia, la votación de esa casilla no valió, no conto. Una laguna jurídica a modo, pues es deber de las instancias jurídicas electorales de notificar a los ciudadanos que su voto y de todos en la casilla, fue anulado. Otra estrategia bien diseñada, es que se imponen uno o más representantes de partidos políticos para que la casilla se instale en un lugar diferente al acordado por el respectivo consejo distrital, obvio, sin colocar un aviso del cambio de domicilio, motivo por el cual, también es motivo de impugnación y anulación de la votación ciudadana de la casilla. Estas son solo algunas de las estrategias utilizadas por los partidos políticos, otras las describo en el numeral 4 de este ensayo.
4. La falsa secrecía del voto en la mampara o cancel

En los últimos procesos electorales federales y locales, los partidos políticos vienen desarrollando nuevas formas para comprar el voto, lo siguen haciendo, claro que por supuesto: uso de programas sociales, entrega de despensa, materiales para construcción, entrega de aparatos electrónicos, coacción laboral, etc. La modalidad ahora es que se presenta de la siguiente manera: se compra al ciudadano votante que acuda a la casilla y una vez cruzado el logotipo del partido, fotografié con el celular la boleta cruzada del partido político por el que vendió su voluntad. Al término de ese acto deshonesto acude a las casas para el intercambio económico y recibir entre 500 a 2000 pesos por el voto vendido enseñando la foto de su celular. En el caso de ciudadanos que son obligados a votar por tal o cual partido, viene de sindicatos y empresas y aquí solo se da la coerción para que vote por un determinado partido político, si quiere conservar el trabajo, se da en menor medida que la compra de votos.

5. Por disposición del Art. 310 de la ley en mención, el siguiente miércoles sesionan los consejos distritales para llevar a cabo el cómputo distrital de cada una de las elecciones de la jornada electoral. Previo a ello, el martes realizan sesión extraordinaria de consejo para determinar el número de paquetes que por motivos diversos presentaron irregularidades en la suma anotadas en las actas de escrutinio y cómputo de casilla, suma de más votos nulos que validos o sospecha de que no se realizó un adecuado escrutinio en la casilla, para ello, en atención a los Artículos 390 a 394 del Reglamento de Elecciones, se realiza el cotejo de actas y grupos de trabajo (Recuento de votos). Si se establece un adecuado recuento, boleta por boleta, se detectan muchos votos válidos que fueron anulados y muchos votos realmente nulos que fueron dados como válidos. Es increíble la cantidad de anomalías que cometen los presidentes de las mesas directivas de casilla, ya sea por la circunstancia de una muy mala capacitación, y o la intención dolosa de los presidentes de casilla de validar votos válidos a nulos y viceversa, por encomienda de un partido político. Si sumamos, por mencionar 10 votos nulos en válidos y viceversa por las 162570 casillas instaladas en la jornada electoral del 6 de junio de 2021 en todo el país, SIJE 2021(Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral), lo que da una cantidad de 1,625700 votos mal habidos en nulos y o en válidos.

La Propuesta dilatoria de la Urna Electrónica.

6. Desde 2006 el Instituto Nacional ha venido realizando pruebas vinculantes para los procesos electorales federales. Un poco más de 20 años y no se llega a la conclusión del uso masivo de la urna electrónica en las casillas, bien pudiera ser porque hay fuerte intereses con grupos económicos para la impresión y distribución de 101,6 millones de boletas en la última elección intermedia de 2021, ahora imaginémonos la cantidad de boletas en la elección presidencial de 2024, donde hay boletas para senadores y diputados federales y las elecciones locales, se cuadruplica el millonario gasto e impresión de boletas.

En contrapartida, con la definición de la urna electrónica, arrojaría muchos impactos beneficiosos que se lograrían, entre otros:

-Fusión automática en los tres niveles de la estructura del INE, de la Dirección Vocalía de capacitación y de Organización Electoral, en una sola;

- Reducción significativa de funcionarios a dos en la Mesa Directiva de Casilla, según los lineamientos que establezca la Junta General Ejecutiva;

 -Nula impresión de miles de boletas y actas de escrutinio y cómputo de casilla, la urna electrónica arrojaría los resultados en automático, entregándose comprobante a representantes de partidos políticos presentes en la casilla;

-No se gastaría en miles de urnas y canceles-mamparas;

-Real secrecía del voto ciudadano, explicada y argumentada en líneas arriba;

-Se acabaría con la pérdida de miles de votos, pues el mismo sistema electrónico contabiliza sin error los votos válidos y nulos emitidos en las casillas;

-La votación seria rápida y expedita y sin errores, disminuirían prácticamente las impugnaciones por error o dolo en las actas de escrutinio y cómputo de casilla;

-No se imprimirían los lista nominal, se integraría a la urna electrónica, con lector óptico se leería si el ciudadano está en lista nominal, con ello una real protección de datos personales de los ciudadanos incluidos electrónicamente;

-Por último, se acabaría con las estrategias de los partidos políticos con prácticas ilegales, de presión a los funcionarios de casilla, compra de votos, y por los funcionarios de casilla, indebidamente decidir votos válidos en votos nulos y votos nulos a votos válidos y la anulación de la votación de la casilla cuando se impugne por un partido político, al meter escritos de protesta, invocando el Art. 75, De la Nulidad de la Votación Recibida en Casilla, párrafo 1, incisos a) a la k) de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

Concluyo que el llamado Plan B de reforma a leyes secundarias en materia electoral, faltó poner énfasis, principalmente, en la urgente necesidad de impulsar el uso masivo de urnas electrónicas científicamente viables en el próximo proceso electoral federal de 2024, pues con decisiones atinentes se puede llegar a ese acuerdo y hacer realidad la secrecía del voto, resultados electorales sin errores y sin la subjetividad del funcionario de casilla de decidir si un voto es válido o es nulo, y sobre todos eliminación de la compra de votos, pues no se permitiría el uso del celular para comprobar que voto por x o y partido y lo más importante, se consolidaría el mecanismo de la transparencia democrática, el respeto absoluto del voto de los ciudadanos y la tranquilidad de ganadores y o perdedores en la contienda electoral y minimizar el derroche inútil de cantidades de millones de pesos en materiales electorales y humanos y contrarrestar la percepción real de que la democracia en México es la más cara del Mundo.

Urge la Urna Electrónica.