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PETRÓLEO: QUÉ HAN DESHECHO Y QUE SE DEBE HACER

  • Lunes, Ene 30 2017
  • Escrito por  Antonio Gershenson

Por Antonio Gershenson (Texto de la conferencia presentada en el evento convocado por la Cordinadopra Amplia de Ciudadanos contra el Gasolinazo, Culiuacán Sinaloa, 24 de enero de 2017)

Una de las medidas que se han tomado para la llamada Reforma Energética, que en realidad es una contrarreforma, pues niega las anteriores conquistas que se habían logrado,  fue la modificación del Artículo 27, sobre el petróleo. Decía que “tratándose de cualquier hidrocarburo, o de minerales radiactivos, no se otorgarán concesiones ni contratos, ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado, y la nación llevará a cabo la explotación de estos productos”. 

 

El texto oficial que se impuso, en lugar del señalado, es que no se otorgarán concesiones, y ya. Se elimina la concesión de contratos, y la prohibición de lo que subsistía. Una mayor apertura para las empresas privadas, que en los hechos, en los casos más importantes, han sido empresas extranjeras. 

En el mismo artículo 27, para el servicio público de energía eléctrica, el texto actual dice: se enumeran las actividades, y dice que En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.          

Sobre esta base, se ha dado un doble proceso: una reducción permanente de la empresa pública, Pemex, a la que se han quitado no sólo funciones sino instalaciones y personal, y celebración casi continua de “concursos”, que en lo más frecuente ya tienen un ganador en el que da la mejor mordida (a veces hay un solo “concursante”).          

Estos ganadores, en lo más importante, son transnacionales. 

La mayoría de las empresas nacionales quedan fuera de los “concursos”.

Un ejemplo fue el contrato de la tejana McDermont International, Inc. para la entonces nueva plataforma en Tsimin, en 2015. Tuvo un valor de más de 4 mil millones de pesos. Empresas nacionales propusieron que los concursos que seguían, se dividieran en concursos pequeños de 20 millones de pesos para empresas medianas, y de un millón de pesos para empresas pequeñas. Obviamente no les hicieron caso, y el entonces director de Pemex, Emilio Lozoya, ya tenía amarrados varios contratos con la Keppel Offshore and Marine, con base en Singapur.          

Hubo una petición de una asociación de empresarios mexicanos, en el sentido de que en Pemex hubiera un mínimo de 20 por ciento de concursos que fueran de participación de empresas mexicanas. Ni siquiera aceptaron oírlos. Esto muestra que la inversión extranjera con Pemex es de más del 80 por ciento.

Pemex entregó, por ley, para multimillonarios y transnacionales, que “los permisos para tratamiento y refinación de petróleo, el procesamiento de gas natural, el transporte, almacenamiento, distribución, licuefacción, descompresión y expendio al público, de hidrocarburos, gas licuado de petróleo, petrolíferos y petroquímicos”.

Pemex sólo tiene ya la exploración y extracción del petróleo, las que, como la vimos, concursa, hasta ahora por 30 años, a las transnacionales y en todo caso para multimillonarios del país. Para cuando venzan esos concursos, ya se agotaron los pozos y ellos ya se murieron.          

Se estudia la forma de privatizar las refinerías, que ahora están semiparadas, para dar más lugar a las importaciones, que a ellos también les dejan mordidas. Casualmente, en México la venta de gasolina importada, históricamente, ha costado 20 por ciento más que la que importa Brasil. Y ya es más del 50 por ciento del total.

La situación económica.- La producción de petróleo ha bajado de 3,383 miles de barriles diarios en 2004, a 2,072 en noviembre de 2016. Bajó 39 por ciento, en una baja sostenida. Y eso que hay una región que ha escapado de la política oficial, Litoral de Tabasco, y que desde 2003 hasta 2016, ha aumentado la producción de petróleo crudo en 9 veces, y de gas natural en 11 veces.          

Queremos demostrar que las transnacionales, no es cierto que, con estas y otras medidas, nos vayan a aumentar la producción. En Burgos, entregada a transnacionales para la producción de gas, en la que era muy rico y era la primera producción en la materia, pasó, de 1515 millones de pies cúbicos (tenían y tienen que usar un sistema de medición inglés, y no el legal sistema métrico decimal), en 2009, a 956 millones, reduciendo la producción en un 37%.

En Veracruz, las empresas privadas contratadas para la extracción de gas, dejaron caer la producción de 2008, de 956 mmpcd, a 338, al 35% de la producción anterior.

En Chicontepec, con la producción de crudo más cara del país, que era, en enero de 2013, de 75 mil barriles diarios, bajó a 40 mil en 2016, casi la mitad.

La liberación de gas al aire, y por tanto su desperdicio, se elevó de los primeros meses de 2015 a los primeros meses de 2016, al doble.

Esa es la “eficiencia” de las transnacionales y en general de las empresas privadas.

Se debe seguir el ejemplo de Litoral de Tabasco, no el de las transnacionales.

El despojo de terrenos y bienes.- La secretaría de energía tiene derecho a plantear, con base de estudios técnicos, las zonas de “salvaguardia”. También ordenará la unificación de yacimientos de extracción petrolera que considere necesarios. También tiene derecho a ordenar la expropiación de tierras comunales, ejidales y privadas que considere necesarias para la producción petrolera. Hemos decaído de la Expropiación Petrolera de 1938 a transnacionales, con Cárdenas, a la expropiación a sectores populares.

El despojo de la tierra y el agua afecta a los campesinos, y se aprovecha para él la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Inversión Extranjera, aprobadas el 13 de junio de 2014.

Ha habido, en diferentes momentos, reuniones y movilizaciones de agrupaciones campesinas, ejidales, populares y de diversos tipos. Esto, para rechazar todas estas medidas encaminadas a quitarle, total o temporalmente, sus tierras, extensiones agrarias o en general extensiones productivas y de vivienda.

Las conclusiones son las siguientes:

1.La ineficiencia no se resuelve aumentando los precios de la gasolina y de otros combustibles.

2.Señalamos que tenemos en Literal de Tabasco, además de la exploración y extracción de petróleo y gas en escala creciente, nuevos equipos de transformación. Ese sí es un ejemplo para la industria petrolera nacional en general, no lo son las transnacionales, ni los aumentos de precios.

3.Sectores muy amplios de la sociedad, son afectados por las mencionadas reformas a la Constitución y por las leyes de la llamada Reforma Energética.

4.Estas medidas contribuyen al desempleo y al mayor empobrecimiento de la mayoría.

5.  Se ve que aumentan, y pueden seguir aumentando, no sólo las luchas y actividades contra el aumento del precio de la gasolina, sino contra todo este proceso que afecta a tantos mexicanos.

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